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湖州清廉乡村建设显成效 美丽乡村升级再出发
发布时间:2019-11-15      浏览次数:        字号:[ ]


《湖州清廉乡村建设显成效 美丽乡村升级再出发》已在 人民日报、湖州发布、湖州在线 刊登

“为什么这个月村里支出比上个月多了那么多?”

“因为这个月村里建设支出增加了,我们正在进行环境改造。”

11月7日,德清县钟管镇曲溪村村委书记沈新华在下班时分,遇到了前来问廉的村民施佳英。起因是施佳英在村里的公示信息栏看到了村里的财务情况,心中有所不解,但看到村里这个月环境确实变好了心里也就放心了。


“问廉书记”现场

在曲溪村,这样“问廉书记”的现象非常普遍。倾听群众的声音,接受群众的监督,把基层的“小微权力”关进制度的“笼子”里。

为全面展示湖州清廉乡村建设成果,11月7日至8日,湖州组织开展清廉乡村建设集中采风活动。省第十四次党代会以来,湖州坚决贯彻落实省委关于建设清廉浙江的重要决策部署,以建设清廉湖州为目标,在全省率先探索实践推进清廉乡村建设,制定出台《关于建设清廉乡村为实施乡村振兴战略提供坚强保障的指导意见》,把清廉乡村建设融入打造乡村振兴战略示范区、美丽乡村升级版的全过程,实现全域推进、全面覆盖。今年以来,我市清廉乡村建设工作取得了突出的成就和亮点:德清县创新村级非生产性开支村务卡结算制度、组账村管、“书记说廉”、“问廉书记”制度;吴兴区首创村务卡移动支付;安吉县打造廉情工作站;南浔区建立“六大机制”开展村级小额工程规范化建设;长兴县村务e点通实现村级“三务”公开信息。

南浔区村级小额工程公示牌

 

创新“书记说廉”“问廉书记”模式打好廉政“防疫针”

为持续引导党员干部做到为民务实清廉,更好发挥模范带头作用,在各自的岗位上作出新的更大贡献,德清县创新推出“书记说廉”,今年在“书记说廉”的基础上,德清县在做好村级三务公开信息的同时,调动广大群众积极性,在钟管镇创新推出“问廉书记”。


曲溪村“问廉书记”活动现场


   7月26日,钟管镇曲溪村开展了一场覆盖全村的“问廉书记”活动,300多名村民参加,村民就道路修补问题、路灯问题、污水处理问题、企业污染问题、村里的资金使用问题、村里的三改一拆问题等向书记提问,在当场提出的13个问题中,大部分问题在现场答复并解决了,个别问题之后联合其他部门也解决了。

  “活动的感觉挺好的,很多村民提出了很多很尖锐的问题,让我出了一身汗。也有很多问题情况村里已经在做但老百姓不知道,很多老百姓的问题村里不清楚,通过这样的活动加强沟通,加强清廉建设,还是比较实在的,村民对村里的问廉情况反应比较好。”曲溪村村委书记沈新华向记者介绍。

  截至目前,德清县全县已举办“书记说廉”156场,受教育5600余人次。钟管镇共举办10次大型“问廉书记”活动,共处理53个问题,派发26张督办单,7张立即解决,其余之后解决,群众满意度100%。问廉目前在钟管镇全面铺开,目前正在向全县推广。

打通村务卡“移动支付”渠道为监督执纪开辟新路径

2018年年底,湖州市出台《关于全面推行村级非生产性开支村级公务卡结算制度的指导意见》,今年1月开始,全市实行村级非生产性开支使用村务卡结算制度。同时吴兴区在村务卡的基础上,落实村务卡移动支付,不仅推动村级小额资金规范化管理,更实现了村级小额资金便捷支付。


村务卡移动支付

 

村务卡移动支付率先在吴兴区湖东街道章家埭村展开,村务卡移动支付范围仅限于村里办公日常的消耗品购买、培训学习使用费用、小额度工作餐饮和其他小额支出使用,移动支付的村务卡只有村书记、村主任和村会计持有使用。村务卡采用先购买再结算报销的方式,首先扫取入库商家二维码,确认并支付,领取购物清单、发票并打印移动支付交易凭证,然后再在三资中心结报,村务卡自动还款结清。


“章家埭村从今年5月1日开始使用移动支付村务卡,随着村务卡移动支付的使用,有效节省了村级报账员村务卡交易工作量。同时,推动了村级小额资金规范化管理,让村级非生产性开支有迹可寻、有据可查,达到了降低村级备用金、防范廉政风险点的良好效果。”章家埭村村书记汤水根向记者介绍。

截至目前,全区共办理村务卡456张,300多家供货商开通了“一码通”,161个行政村已逐步取消村级备用金,实现了村务卡办理全覆盖、激活全覆盖、使用全覆盖。


长兴“村务e点通”给小微权力运行涂上“防腐剂”

 今年以来,聚焦基层群众最为关心关注的热点问题,在探索深入推进村级事务精细化管理过程中,以党务、村务、财务等“三务”公开为切入点,长兴县李家巷镇首推清廉乡村“村务e点通”平台,让村级事务在阳光下“亮晒”,推动清廉乡村建设落地有声。


在长兴县李家巷青草坞村,家家户户门上都有个二维码,通过扫描无需注册直接进入清廉乡村“村务e点通”平台,平台设有村情简介、“两委”班子、群众关注、举报投诉、群众互动等五大板块,将涵盖“三资”管理、民主决策、村级工程招投标等方面内容的村级“三务”信息向群众公开。如:在“群众关注”板块,通过整合组织、财政、农业、国土、民政等职能部门服务审批事项,对党员发展、农民建房、失地农民保险、村级工程招投标等11项事宜提供实时查询服务。


同时,“村务e点通”平台一网打通一网多用,鼓励群众参与到村里基层治理和清廉工作监督上来,平台公开县、镇、村三级举报平台的联系电话、举报方式等信息,将日常监督延伸到农村基层“末梢”。

“现在村里的老人也都会使用智能手机了,收集民意民情非常方便,互动性也强,老百姓提出问题后村干部可以直接解决。这既是乡村治理的途径,也是清廉乡村的一个好通道,今年我们在县里的12345平台投诉量下降了15%。”青草坞村村委书记郑市华介绍。

长兴县自“村务e点通”平台开通以来,公开热点事项信息5200余条,涉及资金2600多万元,村民线上反馈问题、上传信息和参与互动率超过90%,已累计收到群众反馈问题180件。


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